Barn efter tillfälligt förhållande
Förskolor räddas efter föräldraprotester – tillfälligt
Ett utskott som ansvarar för en viss fråga kan be om synpunkter från ett annat utskott. Det kallas yttrande. Yttrandet tas med i det betänkande som det ansvariga utskottet lämnar inför riksdagens beslut i frågan. Skatteutskottets yttrande. Skatteutskottet har beslutat att yttra sig över propositionen i de delar som berör utskottets beredningsområde, dvs. MP yrkande 5.
Skatteutskottet föreslår att socialförsäkringsutskottet tillstyrker regeringens lagförslag i berörda delar. Utskottet anser därmed att socialförsäkringsutskottet bör avstyrka motionsyrkandena. Massflyktsdirektivet syftar till att personer från ett tredjeland ska få ett omedelbart skydd i en massflyktssituation och tillgång till vissa sociala rättigheter samt till att främja en balans mellan medlemsstaternas insatser.
Uppehållstillstånd för barn
Direktivet är ett minimidirektiv artikel 1. Det är Europeiska unionens råd i fortsättningen rådet som beslutar om det är fråga om en massflyktssituation och vilka grupper av personer som ska omfattas av det tillfälliga skyddet artikel 5. Det tillfälliga skyddet ska enligt direktivet inledningsvis gälla i ett år men kan förlängas automatiskt med sex månader i taget i högst ett år.
Därefter kan rådet fatta beslut om att det tillfälliga skyddet ska gälla i ytterligare ett år. Medlemsstaternas skyldigheter gentemot personer som åtnjuter tillfälligt skydd framgår av artiklarna 8— Beslutet fattades med anledning av Rysslands militära invasion av Ukraina den 24 februari Massflyktsdirektivet genomfördes i svensk rätt prop. Bestämmelserna som genomförde massflyktsdirektivet fördes senare över i huvudsak oförändrade till 21 kap.
Kapitlet innehåller de särskilda bestämmelser som behövs för att genomföra direktivet. Därutöver gäller utlänningslagens övriga regler i tillämpliga delar även vid tillfälligt skydd jfr 21 kap. En utlänning som omfattas av ett beslut om tillfälligt skydd och som överförs till Sverige eller som tas emot här ska få ett tidsbegränsat uppehållstillstånd, uppehållstillstånd med tillfälligt skydd 21 kap.
Folkbokföring innebär fastställande av en persons bosättning och registrering av de uppgifter om personen som får förekomma i folkbokföringsdatabasen 1 § folkbokföringslagen [], förkortad FOL. Folkbokföringen är den grundläggande registreringen av befolkningen i Sverige.
Uppgifterna i folkbokföringen ska spegla befolkningens bosättning, identitet och familjerättsliga förhållanden så att olika samhällsfunktioner får ett korrekt underlag för beslut och åtgärder 2 § andra stycket förordningen [] med instruktion för Skatteverket. Den som efter inflyttning anses vara bosatt i Sverige ska folkbokföras.
Förbättrade levnadsvillkor för utlänningar med tillfälligt skydd
En person anses bosatt här i landet om han eller hon kan antas komma att regelmässigt tillbringa sin nattvila eller motsvarande vila dygnsvilan i landet under minst ett år. Även den som kan antas komma att regelmässigt tillbringa sin dygnsvila både inom och utom landet ska folkbokföras om han eller hon med hänsyn till samtliga omständigheter får anses ha sin egentliga hemvist här 3 § första stycket FOL.
Undantag från folkbokföring finns i vissa fall, vilket regleras i 4 och 5 §§ FOL. En utlänning som har beviljats uppehållstillstånd med eller efter tillfälligt skydd enligt 21 kap. Detta gäller dock inte, om utlänningen har beviljats en flyktingstatusförklaring enligt 4 kap. Bestämmelsen är ett undantag från huvudregeln i 3 § FOL att den som efter inflyttning kan antas komma att vistas i landet under minst ett år i princip ska folkbokföras.
Massflyktsdirektivet i svensk rätt innebär således att en person som omfattas av skydd enligt direktivet inte ska folkbokföras.
Uppehållstillstånd för barn
I propositionen lämnar regeringen förslag på vissa lagändringar i gällande folkbokföringslagstiftning och förslag om att införa en ny lag, lag om folkbokföring av utlänningar med tillfälligt skydd i vissa fall, för att förbättra och tydliggöra när och hur en person som omfattas av massflyktsdirektivet ska folkbokföras. Massflyktsdirektivet kan komma att aktiveras under väsentligt skiftande förhållanden.
Att hitta en generellt tillämplig ordning utifrån de vitt skilda förutsättningar under vilka ett massflyktsscenario kan uppstå skulle därför kräva ett omfattande analysarbete. Krav som bör ställas för folkbokföring av en person som omfattas av rådets genomförandebeslut bör därför regleras i en särskild lag som gäller i stället för nuvarande 4 § andra stycket FOL. Skyddet enligt massflyktsdirektivet ska vara av tillfällig natur.